二是做到了對(duì)原稅收審批事項(xiàng)的全面清理。這次修訂辦法堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求,全面清理規(guī)范稅收行政審批項(xiàng)目,取消了原《計(jì)稅辦法》設(shè)定的資產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊年限等經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核或批準(zhǔn)的條款內(nèi)容。
記者:新《計(jì)稅辦法》結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和主要內(nèi)容是什么?
答:新《計(jì)稅辦法》按照國務(wù)院部門規(guī)章的要求分為4章共43條,總條目數(shù)與原《計(jì)稅辦法》保持一致。
第一章《總則》規(guī)定了以下幾方面內(nèi)容:一是交代了立法依據(jù);二是明確了該辦法的適用對(duì)象和內(nèi)涵;三是確立了稅法優(yōu)先原則。
第二章《計(jì)稅基本規(guī)定》規(guī)定了個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得應(yīng)納稅所得額的表述方式,確定了收入總額的范圍和收入項(xiàng)目,確定了稅前扣除的原則和不得稅前扣除的范圍標(biāo)準(zhǔn),界定了個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的成本、費(fèi)用和其他支出,重新定義和明確了個(gè)體工商戶的虧損和虧損彌補(bǔ)期限,對(duì)準(zhǔn)予稅前扣除的稅金采取了反列舉的表述方式等相關(guān)內(nèi)容。
第三章《扣除項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》明確了個(gè)體工商戶工資薪金支出,“五險(xiǎn)一金”及補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),利息支出,匯兌損失,“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出,業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告宣傳費(fèi)支出,固定資產(chǎn)租賃費(fèi)支出,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)支出,開辦費(fèi)、捐贈(zèng)支出,攤位費(fèi)等支出項(xiàng)目的扣除標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)內(nèi)容。
第四章《附則》主要規(guī)定了新《計(jì)稅辦法》的施行時(shí)間、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可制定具體實(shí)施辦法等內(nèi)容。
記者:為支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,新《計(jì)稅辦法》作出了哪些特色規(guī)定?
答:特色規(guī)定主要有以下四個(gè)方面:
一是基于個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與家庭財(cái)產(chǎn)、費(fèi)用支出經(jīng)?;煊玫膶?shí)際情況,新《計(jì)稅辦法》對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營與家庭生活混用不能分清的費(fèi)用,允許按照40%的比例視為與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行稅前扣除。這種處理方式既便于個(gè)體工商戶享受扣除規(guī)定,也可避免原《計(jì)稅辦法》下因個(gè)別地方不允許混用費(fèi)用扣除導(dǎo)致納稅人稅負(fù)增加。
二是新《計(jì)稅辦法》支持個(gè)體工商戶業(yè)主和從業(yè)人員建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),允許其對(duì)不超過辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分進(jìn)行稅前扣除。
三是為鼓勵(lì)個(gè)體工商戶加強(qiáng)自身宣傳和發(fā)展壯大,新《計(jì)稅辦法》規(guī)定個(gè)體工商戶每一納稅年度發(fā)生的與其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,可據(jù)實(shí)扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
四是加大了對(duì)個(gè)體工商戶研發(fā)投入的支持力度,新《計(jì)稅辦法》將個(gè)體工商戶用于研發(fā)的單臺(tái)設(shè)備一次性稅前扣除的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由5萬元提高到10萬元。
相關(guān)法規(guī)——《國家稅務(wù)總局個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》(國家稅務(wù)總局令第35號(hào))