比如在運(yùn)輸行業(yè)中,新的運(yùn)輸設(shè)備前期油耗和維修等費(fèi)用要低于后期,同時(shí)運(yùn)輸設(shè)備價(jià)值不同,折舊部分對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣也有大的差距。經(jīng)測算,運(yùn)輸企業(yè)增值稅平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率達(dá)到15%~17%之間時(shí),稅負(fù)平衡點(diǎn)在52.98%~47.56%之間。實(shí)行營業(yè)稅時(shí),如果企業(yè)可實(shí)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣政策的成本占收入比例低于47.56%(企業(yè)最高抵扣稅率17%對應(yīng)的平衡點(diǎn)),且設(shè)備價(jià)值屬于行業(yè)平均價(jià)值范圍,那么,實(shí)行“營改增”后企業(yè)稅負(fù)將高于3%。這種稅負(fù)增高的情況應(yīng)為稅收政策變化的影響。實(shí)行營業(yè)稅期間,如果企業(yè)可實(shí)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣政策的成本占收入比例超過47.56%,假設(shè)稅負(fù)平衡點(diǎn)達(dá)到52.98%(平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率低于15%),那么在收入不變,同樣的可抵扣成本前提下,企業(yè)可以通過改變經(jīng)營方式,獲得較高的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,從而有效提高經(jīng)營效益。
可見,實(shí)行“營改增”后,企業(yè)經(jīng)營方式的變化對企業(yè)效益的影響是顯而易見的。而企業(yè)經(jīng)營方式的改變必然帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
稅負(fù)增高是否意味著企業(yè)利潤下降?
判斷稅負(fù)高低對企業(yè)利潤的影響,不能簡單地用公式推算,需考慮政策變化對企業(yè)經(jīng)營規(guī)模產(chǎn)生的良性影響。本次“營改增”屬于稅收制度的戰(zhàn)略調(diào)整,給市場帶來經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,其減稅效應(yīng),使第二、第三產(chǎn)業(yè)更加緊密地融合。應(yīng)該看到,“營改增”給市場環(huán)境帶來了諸多良性改變,包括企業(yè)收入規(guī)模的增長、毛利的增加,效益的提高等。
為說明這一問題,筆者提出以下假設(shè):企業(yè)經(jīng)營收入增加,而可抵扣固定成本并未隨收入增加而改變,那么企業(yè)總的可抵扣成本占收入比例將下降。當(dāng)可抵扣成本占收入比例低于稅負(fù)平衡點(diǎn)時(shí),雖然稅負(fù)上升,但利潤絕對值是增加的。例如,某運(yùn)輸企業(yè)收入1100萬元,可抵扣成本523.16萬(其中折舊200萬,稅率為17%),可抵扣成本占收入比例為47.56%(稅負(fù)平衡點(diǎn))。經(jīng)測算,稅負(fù)為3%,實(shí)現(xiàn)利潤243.84萬元。假設(shè)企業(yè)增加收入200萬元,其他條件不變,那么可抵扣成本占收入比例為40.24%。經(jīng)測算,企業(yè)需要繳納增值稅52.81萬元,增值稅稅負(fù)為4.06%,高于原營業(yè)稅稅負(fù),而利潤為424.03萬元,比稅負(fù)平衡點(diǎn)對應(yīng)的利潤多180.19萬元。
可以看出,稅負(fù)增加,不一定導(dǎo)致企業(yè)效益的降低?!盃I改增”后,由于經(jīng)營環(huán)境發(fā)生良性改變,經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,對稅負(fù)高低應(yīng)該作綜合評判。
也正因?yàn)榇?,目前?shí)行的超稅負(fù)退稅政策,應(yīng)充分考慮企業(yè)經(jīng)營行為等相關(guān)條件,不能簡單地按照“超”稅負(fù)計(jì)算退稅。
對那些可通過改變經(jīng)營方式,擴(kuò)大收入規(guī)模,提高毛利率,降低稅負(fù)的企業(yè),在實(shí)際工作中是否適用超稅負(fù)退稅政策值得思考。而對普遍無法達(dá)到平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率所對應(yīng)的稅負(fù)平衡點(diǎn)的企業(yè),應(yīng)考慮其設(shè)備法定折舊攤銷年限因素的影響。對法定年限內(nèi)尚未攤銷完畢的企業(yè),在攤銷時(shí)期內(nèi)可給予退稅政策扶持。對實(shí)行“營改增”后折舊已按法定年限攤銷完畢的企業(yè),由于“營改增”后毛利將明顯增加,如果給予超稅負(fù)退稅,實(shí)際上是將原不能抵扣的稅金予以退還。那么,是否應(yīng)給予此類企業(yè)超稅負(fù)退稅也值得思考。
企業(yè)分拆忌盲目
“營改增”企業(yè)有小規(guī)模企業(yè)和一般納稅人企業(yè)兩種類型。小規(guī)模企業(yè)增值稅稅負(fù)低于營業(yè)稅稅負(fù),“營改增”后,小規(guī)模企業(yè)在維持原經(jīng)營規(guī)模前提下,效益將得到增加。
市場存在營業(yè)稅和增值稅兩種納稅鏈條。部分企業(yè)不能準(zhǔn)備測算稅負(fù)平衡點(diǎn)或?qū)υ鲋刀愒聿焕斫?,于是只簡單從價(jià)格角度考慮,認(rèn)為小規(guī)模納稅方式更具有優(yōu)勢,因而盲目拆分企業(yè)。
通過稅負(fù)平衡公式,筆者按“營改增”后的三種稅率,計(jì)算了小規(guī)模企業(yè)與一般納稅人企業(yè)的稅負(fù)利潤平衡點(diǎn)。
交通運(yùn)輸業(yè):小規(guī)模企業(yè)增值稅稅率為3%,增值稅稅率為11%。實(shí)行增值稅后取得抵扣發(fā)票的含稅成本對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅稅率(平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率)一般在11%~17%之間(考慮到部分聯(lián)運(yùn)等情況)。經(jīng)計(jì)算,稅負(fù)平衡點(diǎn)即實(shí)行增值稅后取得抵扣發(fā)票的含稅成本占收入的比例在70.61%~48.16%之間。
部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè):小規(guī)模企業(yè)增值稅稅率為3%,增值稅稅率為6%,實(shí)行增值稅后取得抵扣發(fā)票的含稅成本對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅率(平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率)一般在6%~17%之間(考慮到分包情況比較普遍)。經(jīng)計(jì)算,稅負(fù)平衡點(diǎn)在48.54%~18.91%之間。
租賃服務(wù)業(yè):小規(guī)模企業(yè)增值稅稅率為3%,增值稅稅率為17%。該行業(yè)取得的進(jìn)項(xiàng)基本來自有形動(dòng)產(chǎn)的采購,所以實(shí)行增值稅后取得抵扣發(fā)票的含稅成本對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅率(平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率)一般在15%~17%之間。經(jīng)計(jì)算,稅負(fù)平衡點(diǎn)在87.07%~79.95%之間。
從上述測算可以看出,在實(shí)行“營改增”后,選擇怎樣的納稅方式,主要要看稅負(fù)平衡點(diǎn)。當(dāng)企業(yè)的含稅成本占收入比例低于稅負(fù)平衡點(diǎn)時(shí),企業(yè)選擇小規(guī)模納稅模式可提高企業(yè)利潤。例如運(yùn)輸行業(yè)中,如果企業(yè)取得抵扣發(fā)票的含稅成本占收入比例低于稅負(fù)平衡點(diǎn)48.16%時(shí),選擇小規(guī)模納稅方式將取得更大的效益。
由于企業(yè)經(jīng)營方式不同,企業(yè)取得平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率有所變化,稅負(fù)平衡點(diǎn)也會(huì)有所變化。稅負(fù)平衡點(diǎn)過高的企業(yè),應(yīng)選擇改變經(jīng)營方式的方法,努力提高平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率,降低稅負(fù)平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)更高的利潤。在取得抵扣發(fā)票的含稅成本占收入比例高于稅負(fù)平衡點(diǎn)時(shí),實(shí)行一般納稅人方式更為有利。
通過分析可以看出,企業(yè)分拆應(yīng)仔細(xì)測算企業(yè)自身稅負(fù)平衡點(diǎn),單純依靠價(jià)格因素判斷,選擇納稅方式是不科學(xué)的。
備 注:本文所述實(shí)行增值稅后取得抵扣發(fā)票的含稅成本,是當(dāng)期進(jìn)行損益攤銷的成本。由于數(shù)據(jù)采樣和分析方法有差異,計(jì)算稅負(fù)平衡點(diǎn)區(qū)間會(huì)有所不同。