第二屆中國稅務總監(jiān)高峰論壇日前在上海舉行,稅收籌劃是本次論壇最受企業(yè)關注的熱點話題之一。多位稅務總監(jiān)表示,在稅收籌劃中,合規(guī)是稅收籌劃應該長期堅守的底線。
家樂福(中國)管理咨詢服務有限公司稅務總監(jiān)吳東明說,鑒于企業(yè)稅務管理的重要性日益凸顯,目前已經(jīng)有不少企業(yè)紛紛將稅務管理職能從傳統(tǒng)的財務部門剝離出來,專門設置了稅務部,并設置了稅務總監(jiān)這個新職位,專司企業(yè)稅務管理事宜。在這種情況下,企業(yè)管理層對稅務總監(jiān)及其帶領的稅務管理團隊提出了比以往更高的要求。如何更加出色地完成稅收籌劃工作,就成為稅務總監(jiān)必須認真思考的問題?!澳壳叭珖?50個稅務局管我們,如果我們的稅收籌劃不能做到合規(guī),那么我這個稅務總監(jiān)就真的變成‘滅火隊員’了?!眳菛|明說。
在吳東明看來,稅收籌劃本質(zhì)上是一個“平衡”的工作——需要平衡國家的稅收利益和企業(yè)的經(jīng)濟利益。但在平衡過程中,合規(guī)的底線需要牢牢堅守。否則,任何所謂“高明”的稅收籌劃都將給企業(yè)的發(fā)展埋下隱患。
吳東明之所以對稅收籌劃中的“合規(guī)”如此重視,是因為有一件事給他留下了非常深刻的印象。2007年,家樂福(中國)經(jīng)歷過一次全國性稅務稽查。雖然最終的稽查結(jié)果顯示家樂福中國的稅務管理很規(guī)范,但這次經(jīng)歷讓吳東明認識到,確保各項稅收政策的執(zhí)行符合稅法的要求是稅收籌劃的第一步,籌劃本身其實是第二步。
對于吳東明的說法,先正達(中國)投資有限公司中國區(qū)稅務經(jīng)理張鳴雷深有感觸。在她看來,合規(guī)有兩個層面,一個是客觀上的合規(guī),一個是監(jiān)管部門認為的合規(guī)。在很多時候,盡管企業(yè)真的做到了合規(guī),但是監(jiān)管部門不認可,也不能算一個企業(yè)真正在遵從稅法方面合規(guī)了。在這種情況下,溝通就顯得非常重要。張鳴雷告訴記者,先正達(中國)投資有限公司總部曾在北京,在遷至上海的過程中,為了確保公司總部遷址后的利益最大化,她帶領公司稅務團隊跟北京、上海兩地的稅務機關及其他監(jiān)管部門做過大量的溝通工作,最終才使得“遷址籌劃”的方案得以完美實施?!昂茈y想象,如果沒有充分的溝通,我們的‘遷址籌劃’方案會得以實施?!睆堷Q雷說。
談到稅收籌劃方案執(zhí)行中的溝通,很多業(yè)內(nèi)人士都表示“非常重要”。上海世茂股份有限公司高級稅務經(jīng)理樊書峰說,在做每一個稅收籌劃方案之前,她都會把控制涉稅風險放在第一位。在她看來,只有在涉稅風險得到控制的前提下,通過稅收籌劃創(chuàng)造的稅收收益才算真正的收益。她說,有時候一個稅收籌劃方案往往牽扯很多部門,只有這個方案在各個部門都具有可行性,涉稅風險才會得到有效控制,領導層才會支持,這個籌劃方案才具備實施的條件。否則,很有可能一個稅收籌劃方案剛實施了一部分,就被監(jiān)管方發(fā)現(xiàn)是不合規(guī)的,之前所付出的努力將有可能付諸東流。“在很長的一段時間內(nèi),衡量稅收籌劃方案優(yōu)劣,節(jié)稅額是首要標準,現(xiàn)在,這一首要標準正在被風險的可控性替代?!狈畷逭f。 |