大政辦發(fā)[2015]73號 2015-8-21
各區(qū)市縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構：
《大連市人民政府辦公廳關于支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)的實施意見》(大政辦發(fā)〔2014〕74號)實施以來，在各地區(qū)、各部門的推動下，全市個體工商戶轉型升級為企業(yè)(以下簡稱“個轉企”)工作有序開展，一批具備條件的個體工商戶轉型升級為企業(yè)，在推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、促進市場公平等方面發(fā)揮了積極作用。為進一步深化“個轉企”工作，經(jīng)市政府同意，特提出以下補充意見：
一、推進“個轉企”培育庫建設。各地區(qū)要結合本地區(qū)實際，對規(guī)模較大、效益較高、發(fā)展空間較好、有升級需求且達到小型或微型企業(yè)標準的個體工商戶(雇工人數(shù)超過8人；或經(jīng)營場所面積達到300平方米以上；或年銷售額50萬元以上的工業(yè)項目；或年銷售額80萬元以上的商貿、餐飲行業(yè)個體工商戶)，要按照“應轉盡轉”的要求納入“個轉企”培育庫。
二、承包水域從事養(yǎng)殖行業(yè)，承包或原承包期屆滿續(xù)包的主體資格原則上應為企業(yè)。
三、依法應登記為企業(yè)的行業(yè)，如出版物和包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、境外就業(yè)中介、拍賣、快遞服務、勞務派遣、汽車供應、汽車品牌經(jīng)銷、因私出入境中介、報廢汽車回收等應變更為企業(yè)。以后經(jīng)營上述行業(yè)，應依法登記為企業(yè)。
四、積極引導新申請的市場主體辦理企業(yè)登記。工商(市場監(jiān)管)登記部門要加強宣傳引導，并嚴格審核把關，對基本符合企業(yè)登記條件的市場主體要引導其直接登記為企業(yè)。
五、建立轉型企業(yè)跟蹤服務機制。對每戶已轉企業(yè)，建立“個轉企”成長檔案，實行定期回訪制度，跟蹤記錄企業(yè)成長過程。對轉型企業(yè)，在加強經(jīng)營管理、提升技術、拓展市場等方面進行創(chuàng)業(yè)輔導，組織提供金融服務，不斷拓寬融資渠道，及時解決和協(xié)調轉企后遇到的困難和問題。
六、搭建專業(yè)化服務平臺。各地區(qū)要通過政府購買社會服務、充分發(fā)揮中小企業(yè)服務平臺作用等方式和途徑，為轉型后的企業(yè)提供財務管理、法律咨詢、商標注冊、專利申請等方面的專業(yè)化服務，切實減輕企業(yè)管理成本。
七、轉型前的個體工商戶與轉型后的企業(yè)之間房屋、車輛等資產的權屬轉移登記和國有土地使用權主體名稱變更登記，在投資主體不變情況下，持工商(市場監(jiān)管)部門出具的《個體工商戶轉型證明》，免征契稅和免收交易手續(xù)費。
八、對轉型后企業(yè)，持工商(市場監(jiān)管)部門出具的《個體工商戶轉型證明》，自轉型之日起5年內，除稅收外的其他規(guī)費仍按個體工商戶標準收取。稅收優(yōu)惠按照國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行。
大連市人民政府辦公廳
2015年8月21日
