為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)文化部會(huì)簽，2011年5月19日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定>的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2011〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》，見附件1），對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品實(shí)施免征進(jìn)口稅收政策。經(jīng)商財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局，現(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)政策實(shí)施工作通知如下：
一、2012年至2015年動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收免稅資格申請(qǐng)及審核工作
2012年至2015年期間符合《暫行規(guī)定》第二款條件的動(dòng)漫企業(yè)，每年3月15日前向所在地省級(jí)文化行政部門提出免稅資格申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)材料包括動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收免稅資格申請(qǐng)表（見附件2）、動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收免稅資格申請(qǐng)報(bào)告（見附件3）、有效的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定證書（復(fù)印件）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。
申請(qǐng)材料由所在地省級(jí)文化行政部門初審，初審合格的，省級(jí)文化行政部門在申請(qǐng)表上填寫初審意見，加蓋公章；初審不合格的，由省級(jí)文化行政部門將材料退還企業(yè)，并說明理由。省級(jí)文化行政部門于每年3月31日前將初審合格的企業(yè)材料報(bào)送至文化部文化產(chǎn)業(yè)司。
文化部收到材料后，會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)申請(qǐng)免稅的動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行審核。審核合格的，由文化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局每年聯(lián)合公布享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的動(dòng)漫企業(yè)名單，并在動(dòng)漫企業(yè)已取得的“動(dòng)漫企業(yè)證書”中對(duì)該企業(yè)享受《暫行規(guī)定》的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策予以標(biāo)注。
二、年審工作
根據(jù)《暫行規(guī)定》，對(duì)經(jīng)認(rèn)定獲得進(jìn)口免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)實(shí)行年審制度。進(jìn)口免稅資格的年審由文化部直接負(fù)責(zé)。
已取得上一年度免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)，于當(dāng)年3月31日前向文化部文化產(chǎn)業(yè)司提出年審申請(qǐng)，并提交動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收免稅資格年審申請(qǐng)表（見附件4）、動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收免稅資格年審申請(qǐng)報(bào)告（見附件5）、當(dāng)年有效的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定證書（復(fù)印件）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。
文化部審核后，對(duì)年審合格的企業(yè)在證書上加蓋年審專用章。不提出年審申請(qǐng)或年審不合格的企業(yè)，其動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口免稅資格到期自動(dòng)失效。文化部每年公布一次年審合格及不合格動(dòng)漫企業(yè)名單，并抄送財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。
三、獲得免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)應(yīng)在每年的2月底前將上一年度實(shí)際免稅進(jìn)口的商品名稱、數(shù)量、免稅金額及所用于的項(xiàng)目報(bào)送文化部文化產(chǎn)業(yè)司（免稅情況報(bào)表見附件6），逾期不報(bào)或提供虛假材料的，將不予受理年審申請(qǐng)。
四、《暫行規(guī)定》所附的《動(dòng)漫企業(yè)免稅進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》，由財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提高及動(dòng)漫企業(yè)的需求變化適時(shí)調(diào)整。各地應(yīng)注意收集動(dòng)漫企業(yè)的進(jìn)口需求，并及時(shí)反饋給文化部文化產(chǎn)業(yè)司，為今后清單調(diào)整作參考。
五、2011年動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收免稅資格申請(qǐng)及審核工作
因時(shí)間因素，2011年動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收免稅資格申請(qǐng)及審核工作安排如下：
（一）申請(qǐng)時(shí)間
根據(jù)財(cái)關(guān)稅〔2011〕27號(hào)文件規(guī)定，動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策有效期限為2011年1月1日至2015年12月31日，每年動(dòng)漫企業(yè)免稅資格申請(qǐng)時(shí)限為3月底前。由于財(cái)關(guān)稅〔2011〕27號(hào)文是2011年5月19日印發(fā)，因此，2011年的動(dòng)漫企業(yè)免稅資格申請(qǐng)工作時(shí)間定為2011年8月20日至9月20日。
（二）申請(qǐng)程序
符合《暫行規(guī)定》第二款條件的動(dòng)漫企業(yè)，于2011年9月20日前向所在地省級(jí)文化行政部門提出免稅資格申請(qǐng)，申請(qǐng)材料和程序參照本通知第一條的相關(guān)規(guī)定。請(qǐng)省級(jí)文化行政部門于2011年9月20日前將初審合格的企業(yè)材料報(bào)送至文化部文化產(chǎn)業(yè)司。
（三）經(jīng)認(rèn)定獲得進(jìn)口免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)，憑本年度有效的“動(dòng)漫企業(yè)證書”及證書上標(biāo)注的享受《暫行規(guī)定》的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)規(guī)定，向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)。動(dòng)漫企業(yè)在本年度有效期內(nèi)進(jìn)口《暫行規(guī)定》所附的《動(dòng)漫企業(yè)免稅進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》范圍內(nèi)的商品，享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。進(jìn)口商品由主管海關(guān)按《清單》所列的產(chǎn)品名稱和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審核。
經(jīng)認(rèn)定獲得進(jìn)口免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)，在2011年1月1日之后、經(jīng)審核獲得進(jìn)口免稅資格之前購(gòu)買《清單》范圍內(nèi)的商品的，按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。
六、請(qǐng)各地文化廳（局）積極協(xié)調(diào)本級(jí)財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)部門，認(rèn)真宣傳和落實(shí)《暫行規(guī)定》，及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)，組織好本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口免稅資格的申請(qǐng)、管理和服務(wù)工作。
特此通知。
